Ρεπορτάζ: xenesglosses.eu
Το ΥΠ.Π.Ε.Θ. θα προβεί σε νομοθετική ρύθμιση προκειμένου να υπάρξει ορθολογική χρήση της διάταξης (σσ μείωση αριθμού μαθητών σε τμήματα λόγω μαθητών με ειδικές ανάγκες,αναπηρίες), ώστε να αποφεύγονται φαινόμενα καταστρατήγησης και καταχρηστικής εφαρμογής, τα οποία προκύπτουν κατόπιν διασταλτικής ερμηνείας. Το παραπάνω αναφέρει σε έγγραφο που διαβίβασε στη Βουλή ο υπουργός Παίδειας. Στο ίδιο έγγραφο σημειώνει ότι βασική προϋπόθεση για την εφαρμογή της διάταξης είναι η συμπλήρωση του ανώτατου φυσικού αριθμού μαθητών τόσο στο συγκεκριμένο τμήμα όσο και στα υπόλοιπα τμήματα της ίδιας τάξης. Άλλωστε, σύμφωνα με τους θεμελιώδεις δικαϊκούς κανόνες περί ερμηνείας των νομοθετικών διατάξεων, μία διάταξη που εισάγει εξαίρεση από τα γενικώς ισχύοντα, όπως η συγκεκριμένη, θα πρέπει να ερμηνεύεται και να εφαρμόζεται στενά, όχι διασταλτικά, ώστε να μην καταστρατηγείται το γράμμα και ο σκοπός της.
Εν προκειμένω, τίθεται σοβαρό ζήτημα εφαρμογής της συγκεκριμένης νομοθετικής διάταξης σε έναν ειδικό τύπο σχολείων (μουσικό σχολείο), για τον οποίο προβλέπονται ειδικές ρυθμίσεις και καθεστώς λειτουργίας, και συγκεκριμένα μειωμένος ήδη αριθμός μαθητών, και μάλιστα κατά τρεις μαθητές ανά τμήμα δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (24 αντί 27).
Επιπλέον, πρέπει να τονισθεί ότι η Δ/νση Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης του ΥΠΠΕΘ έχει γίνει δέκτης πολλών ερωτημάτων/αναφορών για τον τρόπο εφαρμογής της ανωτέρω διάταξης του ν.4186/13 περί μείωσης του αριθμού των μαθητών. Συγκεκριμένα, διαπιστώθηκαν φαινόμενα καταχρηστικής εφαρμογής της διάταξης και μη σύννομης μείωσης αριθμού μαθητών σε τμήματα, δηλαδή μείωσης χωρίς να συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 28 του ν.4186/13 δυνάμει πλασματικών και όχι πραγματικών εκπαιδευτικών αναγκών.
Γι αυτό το λόγο κρίθηκε αναγκαίο να υπάρξει μια διευκρινιστική εγκύκλιος, η οποία να καθορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις εφαρμογής της συγκεκριμένης διάταξης. Στο πλαίσιο αυτό ο Γενικός Γραμματέας του ΥΠ.Π.Ε.Θ εξέδωσε την υπ’ αρ. πρωτ. 167965/ΓΔ4 11-10-2016 εγκύκλιο με θέμα «Διευκρινήσεις ως προς την εφαρμογή του άρθρου 28, του Ν. 4186/2013 (ΦΕΚ Α193)» εξορθολογίζοντας τη χρήση της συγκεκριμένης διάταξης.
