Διευκρινιστική εγκύκλιο για τις διαδικασίες εγγραφής των μαθητών των δυο βαθμίδων εκπαίδευσης απέστειλε το Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων στις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης στο πλαίσιο της διασύνδεσης του Πληροφοριακού Συστήματος «myschool» με την κεντρική βάση δεδομένων του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Εθνικού Δημοτολογίου (ΟΠΣΕΔ), η οποία έχει σκοπό την άντληση των απαραίτητων στοιχείων για την πραγματοποίηση της διαδικασίας εγγραφών στις Σχολικές Μονάδες Π.Ε. και Δ.Ε. της χώρας.
Με τη διασύνδεση του Πληροφοριακού Συστήματος «myschool» στην κεντρική βάση δεδομένων του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Εθνικού Δημοτολογίου (ΟΠΣΕΔ), οι Υπηρεσίες που υπάγονται στις αρμοδιότητες του Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων (Νηπιαγωγεία – ΔημοτικάΓυμνάσια-Λύκεια) και έχουν πρόσβαση στο Πληροφοριακό Σύστημα «myschool»:
α) αναζητούν τις απαιτούμενες πληροφορίες για τη διεκπεραίωση της διαδικασίας εγγραφών, μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος «myschool», από το ΟΠΣΕΔ.
Η αναζήτηση μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος «myschool» θα πραγματοποιείται από το σχολείο εγγραφής με βάση τα παρακάτω στοιχεία:
1. όνομα μαθητή 2. επώνυμο μαθητή 3. όνομα πατέρα 4. όνομα μητέρας 5. ημερομηνία γέννησης
Σε περίπτωση που δυο ή περισσότεροι προς εγγραφή μαθητές στο ίδιο σχολείο έχουν και τα πέντε (5) στοιχεία ίδια, θα πραγματοποιείται ταυτοποίηση με επιπλέον στοιχεία που θα δηλώνει ο γονέας/κηδεμόνας, όπως είναι η Διεύθυνση κατοικίας.
Τα παραπάνω πέντε (5) στοιχεία τα δηλώνει ο γονέας/κηδεμόνας του μαθητή με υπεύθυνη δήλωσή του. Σε περίπτωση που προκύπτει για οποιονδήποτε λόγο αλλαγή στα στοιχεία του μαθητή, πριν ή και μετά την εγγραφή του σε σχολική μονάδα της χώρας, ο γονέας/κηδεμόνας θα πρέπει να ενημερώνει ως προς την αλλαγή αυτή τον οικείο Δήμο στον οποίο είναι εγγεγραμμένος ο μαθητής. Ο Δήμος ολοκληρώνει την επικαιροποίηση των εν λόγω στοιχείων στο ΟΠΣΕΔ και στη συνέχεια ο γονέας/κηδεμόνας οφείλει να ενημερώσει τον Διευθυντή της σχολικής μονάδας σχετικά με τις αλλαγές που πραγματοποιήθηκαν, ώστε ο Διευθυντής να αντλήσει τα καινούρια στοιχεία από το Πληροφοριακό Σύστημα «myschool».
Επισημαίνεται ότι η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΔΗΔ) θα ενημερώνει, με κάθε πρόσφορο μέσο, το ΙΤΥΕ «Διόφαντος» για εκείνους τους Δήμους για τους οποίους δεν παρέχονται διαδικτυακές υπηρεσίες. Ο κύριος λόγος που μπορεί να συμβεί κάτι τέτοιο, είναι όταν διαπιστωθεί από το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης ότι τα δεδομένα ενός Δήμου αποκλίνουν από αυτά του ΟΠΣΕΔ και κατά συνέπεια τυχόν απόκλιση στοιχείων στις προαναφερόμενες διαδικτυακές υπηρεσίες θα δημιουργούν ασυμβατότητα στα στοιχεία των πολιτών.
Επιπρόσθετα, σύμφωνα με τη με αρ. πρωτ. 91109/Γ2/10-7-2008 εγκύκλιο του Υ.ΠΟ.ΠΑΙ.Θ., «οι αλλοδαποί μαθητές που δε δύνανται να προσκομίσουν το πιστοποιητικό γέννησης μπορούν να εγγραφούν στα σχολεία με ληξιαρχική πράξη γέννησης». Επομένως οι αλλοδαποί μαθητές των οποίων τα στοιχεία δεν είναι καταχωρημένα στο ΟΠΣΕΔ θα εγγράφονται με ληξιαρχική πράξη γέννησης, επίσημα μεταφρασμένη, την οποία θα προσκομίζουν οι κηδεμόνες τους.
β) δεν επιτρέπεται να ζητούν από τους πολίτες να προβαίνουν στην προσκομιδή δικαιολογητικών στα οποία περιλαμβάνονται οι πληροφορίες που περιέχονται από το ΟΠΣΕΔ. Όμως, επιτρέπεται η προσκομιδή δικαιολογητικού (πιστοποιητικού γέννησης) στην περίπτωση που δεν είναι δυνατή η άντληση των ηλεκτρονικών στοιχείων για τεχνικούς ή επιχειρησιακούς λόγους, τους οποίους θα πρέπει αποδεδειγμένα να αναφέρουν στους Δήμους.
γ) οι τίτλοι σπουδών (απολυτήρια, πτυχία, αποδεικτικά κτλ) όλων των μαθητών των σχολικών μονάδων της χώρας εκδίδονται μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος «myschool».
Οι αρμόδιες Διευθύνσεις του Υπουργείου ενημερώνουν ότι προκειμένου για την έκδοση όλων των τίτλων οι Διευθυντές/Προϊστάμενοι των σχολικών μονάδων της χώρας οφείλουν από την έκδοση της παρούσας εγκυκλίου να τους εκτυπώνουν από το Πληροφοριακό Σύστημα «myschool» ακολουθώντας τις παρακάτω διαδρομές:
Αναφορές -> Έντυπα, Βεβαιώσεις, Τίτλοι -> Βεβαίωση παρακολούθησης νηπίου Αναφορές -> Έντυπα, Βεβαιώσεις, Τίτλοι -> Τίτλος προόδου ( για Τάξεις Α-Ε) Αναφορές -> Έντυπα, Βεβαιώσεις, Τίτλοι -> Τίτλος σπουδών (για Τάξη ΣΤ’) Αναφορές -> Έντυπα, Βεβαιώσεις, Τίτλοι -> Τίτλος σπουδών (για το Γυμνάσιο) Αναφορές -> Έντυπα, Βεβαιώσεις, Τίτλοι -> Τίτλος σπουδών (για το Λύκειο)
Παρακαλούνται οι Δ/ντές Π.Ε και Δ.Ε της χώρας όπως ενημερώσουν άμεσα τα σχολεία περιοχής ευθύνης τους. Το διδακτικό προσωπικό των σχολικών μονάδων Π.Ε και Δ.Ε της χώρας, με ευθύνη των Δ/ντών και των Προϊσταμένων αυτών, να ενημερωθεί ενυπόγραφα.
ΣΧΕΤΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Με μία αποφασιστική κίνηση το υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων μαζί με το υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης καταφέρουν ισχυρό πλήγμα κατά της γραφειοκρατίας:
Καταργείται από φέτος η προσκόμιση πιστοποιητικών Δημοτολογίου για τις εγγραφές στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια εκπαίδευση. 350.000 πιστοποιητικά για εγγραφές/μεταβολές ετησίως καταργούνται και περνάνε πλέον στην ιστορία.
Στη σημερινή κοινή συνέντευξη τύπου που έδωσαν ο υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Παναγιώτης Κουρουμπλής, ο υπουργός Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Νίκος Φίλης, ο υφυπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Ιωάννης Μπαλάφας και ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Μεταρρυθμιστικής Πολιτικής και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Νίκος Μιχαλόπουλος τονίστηκε ότι:
Σήμερα, στην εποχή της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης τα πιστοποιητικά έχουν κλείσει τον κύκλο ζωής τους και δεν έχουν λόγο ύπαρξης, καθώς πλέον θα μεταφέρεται μόνο η απαραίτητη πληροφορία και όχι το έγγραφο.
Έτσι, με τη διασύνδεση του Εθνικού Δημοτολογίου με το πληροφοριακό σύστημα «My School» επιτυγχάνονται τρεις σημαντικοί στόχοι:
Πρώτα απ’ όλα, διευκολύνονται οι οικογένειες που απαλλάσσονται από χρονοβόρες ενέργειες, περιττή ταλαιπωρία και οικονομική επιβάρυνση, στο πνεύμα της δήλωσης του πρωθυπουργού, ότι δεν νοείται να τρέχουν οι πολίτες για να προσκομίζουν έγγραφα και πιστοποιητικά, όταν αυτές οι διαδικασίες μπορούν να εκτελούνται ενδοϋπηρεσιακά.
Κατά δεύτερο λόγο, επιτυγχάνεται σημαντική δημοσιονομική ωφέλεια αφού, μεγάλος αριθμός εργατοωρών (40.000 κάθε χρόνο για τις εγγραφές συν 233.333 τουλάχιστον μία φορά για την μετέπειτα αναζήτηση 1.400.000 πιστοποιητικών γέννησης!) καθίσταται πλέον περιττός και οι αντίστοιχοι υπάλληλοι εκπαιδευτικοί θα μπορούν πλέον να στραφούν σε πιο δημιουργικά καθήκοντα.
Τέλος, το σύνολο της κρατικής μηχανής παίρνει μία ακόμη βαθειά ανάσα από το ασφυκτικό κλίμα και τις δυσλειτουργίες των γραφειοκρατικών βαρών με αποτέλεσμα η δημόσια διοίκηση να καθίσταται πιο ευέλικτη και αποτελεσματική.
Ειδικότερα ο υπουργός Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Νίκος Φίλης, είπε:
Κάνουμε από κοινού μία εξαγγελία ενός προγράμματος το οποίο θα κάνει πολύ πιο εύκολη τη ζωή των εκπαιδευτικών αλλά γενικότερα των πολιτών.
Πρόκειται για τη διασύνδεση του πληροφοριακού συστήματος του Υπουργείου Παιδείας, του «My School», με το γενικότερο πληροφοριακό σύστημα του Δημοτολογίου της χώρας, που θα επιτρέψει να υπάρξει εξοικονόμηση χρόνου και κόστους. Αν αυτό το σύστημα είχε εφαρμοστεί τον Σεπτέμβριο θα είχαμε γλιτώσει τη διαδικασία έκδοσης 350.000 πιστοποιητικών για εγγραφές και μεταβολές στο σχολικό σύστημα.
Θα μπορούσαμε να βρούμε πολλά στοιχεία να σας πούμε: για παράδειγμα, κάθε έτος για εγγραφές στα νηπιαγωγεία και τα δημοτικά απαιτούνται περίπου 250.000 πιστοποιητικά, που αντιστοιχούν σε 40.000 εργατοώρες και 5.704 εργατοημέρες.
Επίσης θα μπορούσε κανένας να λάβει υπόψη ότι έχουμε έξοδα από τις εκτυπώσεις, τα φαξ, τα τηλέφωνα και βεβαίως το σημαντικότερο, που μπορεί να μην έχει οικονομική άμεση αποτίμηση αλλά αφορά τη ζωή των πολιτών, είναι η απώλεια χρόνου, η ταλαιπωρία των πολιτών και ό,τι συνεπάγεται από αυτή τη ταλαιπωρία.
Συνεπώς με τη διασύνδεση που ανέφερα ανάμεσα στο «Μy School» και το Δημοτολόγιο διευκολύνονται οι οικογένειες να μην χάνουν ώρες, να μην ταλαιπωρούνται οικονομικά και στο πνεύμα της δήλωσης του πρωθυπουργού ότι πρέπει να προχωρήσουμε σε μία απλοποίηση πολλών διοικητικών-γραφειοκρατικών πράξεων προχωρούμε. Έτσι ώστε πολλές διαδικασίες να εκτελούνται ενδοϋπηρεσιακά, με το ηλεκτρονικό σύστημα.
Κατά δεύτερο λόγο επιτυγχάνεται και σημαντική δημοσιονομική ωφέλεια. Μεγάλος αριθμός εργατοωρών είναι πλέον περιττός και πολλοί υπάλληλοι πλέον θα μπορούν να σταθούν απερίσπαστοί σε πιο δημιουργικό ρόλο.
Και τέλος το σύνολο της κρατικής μηχανής παίρνει ακόμα μία ανάσα από το ασφυκτικό κλίμα και τις δυσλειτουργίες γραφειοκρατικών βαρών με αποτέλεσμα να καθίσταται πιο ευέλικτη και πιο αποτελεσματική.
Το Υπουργείο Παιδείας σε συνεργασία με τη δημόσιο διοίκηση και το Υπουργείο Εσωτερικών μελετά και άλλους τρόπους εξοικονόμησης χρόνου και κόστους, προκειμένου να λειτουργούν τα σχολεία απερίσπαστα από την γραφειοκρατική ταλαιπωρία.
Ένα θέμα, που αυτές τις μέρες συζητούμε και ελπίζουμε να έχουμε συγκεκριμένη απάντηση, είναι το θέμα της καταγραφής των απουσιών και της ειδοποίησης των οικογενειών για τις απουσίες των παιδιών. Ένα θέμα το οποίο απορροφά πολλές ώρες από προσωπικό και εκπαιδευτικούς, οι οποίοι δίνουν το καλύτερο εαυτό τους μέσα στο σχολειό, και δεν είναι δυνατόν να τους επιβαρύνουμε με καθήκοντα μίας γραμματειακής υποστήριξης τόσο, θα έλεγε κάποιος, εξόφθαλμα γραφειοκρατικά.
Θα το σκεφτούμε, είμαστε κοντά σε μία λύση πιο αυτόματης ειδοποίησης για το θέμα των απουσιών.
Ο υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Παναγιώτης Κουρουμπλής ανέφερε:
Θέλω να σας πω ότι αισθάνομαι μία μεγάλη ικανοποίηση γιατί μπορεί να μην θεωρηθεί πολύ μεγάλο το πρώτο βήμα αλλά επιτέλους σε αυτή τη χώρα, σε αυτό το κλίμα, το μίζερο της καθημερινότητας που όλο τα αρνητικά ακούγονται , ξεκινάει να υλοποιείται ένα πάρα πολύ σημαντικό πρόγραμμα.
Ένα πρόγραμμα που ξεκίνησε να υλοποιείται εδώ και 15 χρόνια και για το οποίο ξοδεύτηκαν 7 δισ. ευρώ σε ευρωπαϊκά προγράμματα. Αφορά την ηλεκτρονική διακυβέρνηση. Σήμερα λοιπόν, εδώ έχουμε ανθρώπους του Δημοσίου που τόσο βάλλεται στις μέρες μας, που έχουν πάρει επάνω τους αυτή τη δουλειά και την δουλεύουν χωρίς να υπάρχουν εξωτερικοί συνεργάτες. Είναι εδώ από το δικό μας Υπουργείο ο κύριος Μιχαλόπουλος Γενικός Διευθυντής της Διοικητικής Ανασυγκρότησης, ο κ. Οικονόμου, ο κ. Μαραγκός , ο κ. Κοντογιώργης, στελέχη που πραγματικά δουλεύουν κι έχουν προχωρήσει πολύ και συστηματικά, γιατί οι 280 περίπου μικρές και μεγάλες βάσεις δεδομένων του Δημοσίου, για να μπορέσουν να διασυνδεθούν –διότι μέχρι σήμερα τα προγράμματα ήταν κάθετα και όχι οριζόντια- θα πρέπει να διασυνδεθούν με το Δημοτολόγιο.
Εμείς ήδη αυτόν τον καιρό δουλεύουμε επισταμένως την εκκαθάριση του Δημοτολογίου και του Ληξιαρχείου, έχουμε ψηφίσει και σχετικές διατάξεις, προωθούμε και καινούργιες ώστε πραγματικά, ολοκληρώνοντας το Μητρώο των πολιτών μέχρι τον Οκτώβριο, πλέον η χώρα, σε πολύ λίγο χρόνο, θα μπορεί να απαλλαγεί από εκατομμύρια εργατοώρες και εκατομμύρια βεβαιώσεις και έγγραφα. Διότι υπολογίζεται ότι ολοκληρώνοντας αυτό το σύστημα, θα καταφέρουμε πάνω από 11 εκατομμύρια έγχαρτες πληροφορίες να καταργηθούν – αντιλαμβάνεστε τι σημαίνει αυτό- και οίκοθεν, να γίνεται όλη αυτή η διαδικασία, να απαλλαγεί δηλαδή το Δημόσιο και από εκατομμύρια κόστους εργατοωρών και πάρα πολλά χρήματα για το χαρτί που καταναλώνεται και πλέον όλη αυτή η διαδικασία να είναι μία πληροφορία που θα διακινείται μέσα από την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση. Πιστεύουμε, λοιπόν, ότι με αυτή τη διαδικασία προχωρούμε αποτελεσματικά στο να απελευθερώσουμε σε μεγάλο ποσοστό το Δημόσιο από τη γραφειοκρατία και παράλληλα όπως γνωρίζετε, την επόμενη εβδομάδα θα ξεκινήσει και η Επιτροπή Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας, η εθνική επιτροπή, αφού η πολυνομία και η γραφειοκρατία, αποτελούν τις σιαμαίες αδελφές, που βασανίζουν και πνίγουν κάθε δημιουργική προσπάθεια στο Δημόσιο. Θα σας μιλήσει και ο κ. Μπαλάφας, μπορείτε επίσης όμως να θέσετε και ερωτήματα στους ειδικούς.
Ο υφυπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Ιωάννης Μπαλάφας, είπε:
Νομίζω ότι πρέπει να κρατήσουμε και με αυτήν την έννοια θα έλεγα, να ενημερώσουμε και τους τηλεθεατές σας, τους ακροατές σας, τους αναγνώστες σας, τους πολίτες τελικά, ότι γίνεται ένα μικρό αλλά σημαντικό πρώτο βήμα σε μια κατεύθυνση χτυπήματος αυτής της γάγγραινας που λέγεται γραφειοκρατία, ταλαιπωρία και μέσα από αυτό το, μικρό έστω, βήμα, πρώτο βήμα, επαναλαμβάνω, θα μας κρίνετε και θα δείτε ότι θα υπάρξουν συντεταγμένα επόμενα βήματα μίας ολοκληρωμένης στρατηγικής. Μπορεί να απελευθερωθεί μία δημιουργικότητα είτε στο επίπεδο του υπαλληλικού προσωπικού είτε στο επίπεδο των πολιτών που καταναλώνεται – σε κάποιον, οποιοδήποτε, μικρό ή μεγαλύτερο βαθμό – σε μη δημιουργικές απασχολήσεις επί δεκαετίες τουλάχιστον.
Ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Μεταρρυθμιστικής Πολιτικής και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Νίκος Μιχαλόπουλος, τόνισε:
Δεν θα μακρηγορήσω καθόλου. Θέλω να προσθέσω δύο στοιχεία τα οποία ενδεχομένως δεν είναι πολύ καθαρά. Μπορεί πράγματι η συγκεκριμένη απογραφειοκρατικοποίηση να εμφανίζεται ως μικρή. Έχει πολύ μεγάλη όμως προστιθέμενη αξία, αν κανείς μελετήσει τα νούμερα τα οποία ήδη αναφέρθηκαν.
Tο δεύτερο στοιχείο το οποίο θέλω να πω δεν είναι μόνο το οικονομικό όφελος, ή η μη έγγραφη πλέον επικοινωνία μεταξύ πολιτών και δημοσίων υπηρεσιών. Είναι και κάτι το οποίο είναι πίσω από αυτή την αποτελεσματική ηλεκτρονική διαχείριση που είναι ο απόλυτος περιορισμός, ο εκμηδενισμός των σχέσεων συναλλαγής με ό,τι μπορεί να υποθέσει κάποιος, ότι μπορεί να δημιουργηθούν άτυπες συμπεριφορές, το λέω με όσο γίνεται κομψότερο τρόπο, οι οποίες είναι στοιχείο και αυτές της γραφειοκρατικά δομημένης σχέσης του πολίτη με τις δημόσιες υπηρεσίες. Άρα, με τέτοιες παρεμβάσεις δεν στοχεύουμε μόνο σε κάποια οικονομικά οφέλη, τα οποία είναι πάρα πολύ σημαντικά, αλλά στοχεύουμε στο να αναμορφώσουμε την ποιότητα των σχέσεων των πολιτών με τις δημόσιες υπηρεσίες. Ευχαριστώ πολύ.
